欧宝体育客户端第三十七条 违反本条例规定,建设工程勘察、设计注册执业人员和其他专业技术人员未受聘于一个建设工程勘察、设计单位或者同时受聘于两个以上建设工程勘察、设计单位,从事建设工程勘察、设计活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,可以责令停止执行业务或者吊销资格证书;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。新华社北京12月9日电(记者 甘泉、汪军)12月8日,随着一声沉闷的声响,安徽省淮北市同仁中学多名学生被身后突然倒塌的围墙砸中掩埋,5名女生当场遇难。而就在今年初,这所学校刚刚接受了淮北市教育局对民办基础教育学校年检,年检结果为“基本合格”。 悲剧的发生给校园安全敲响警钟。从这一悲剧可见,“基本合格”在一些地方正在成为校园安全的灰色地带,“基本合格”背后真不知到底还掩藏多少夺命墙! 根据淮北市教育局公布的《2013年淮北市民办基础教育学校年检结果通报》,151所被考核的民办学校中有139所为合格,9所为“基本合格”,3所为暂缓考核。对“基本合格”学校处理办法,是由教育主管部门下发整改通知书,并在3个月整改期内再复查。如果整改到位则为合格,不到位则再确定为“基本合格”。看起来,这个“基本合格”在实践中极易成为问题学校过关的保护伞,也成为掩盖问题的灰色地带。 校园安全是基础教育学校年检的一项重要内容,按说合格就是合格,不合格就是不合格,容不得含糊其辞,如果有“基本合格”一项也应当是指安全上没有大的问题,只是有些有待改进的小瑕疵。可在淮北,带着“基本合格”帽子的同仁中学其实存在极大的问题和隐患。同仁中学年检考核属于占比约6%的“基本合格”之列,说明主管部门在“看现场”“听汇报”的检查过程中,对相关问题是有所觉察,但是没有深究和彻查。结果在“基本合格”的假象掩盖下,隐患变成了血的悲剧。 校园安全“基本合格”成为灰色地带的背后,是监管和预防工作失之于宽、失之于松;是在发现问题监督整改方面的失职渎职。这样的“基本合格”学校全国还有多少?人们不得而知。把“基本合格”背后那些可怕的安全隐患找出来加以处理,需要监管部门抖擞精神、铁面无私、认真负责、尽职尽责。 近年来仅仅与“围墙倒塌”有关的校园安全事故就已发生多起。2012年3月,海南海口白驹学校的围墙倒塌,将一名放学路过的12岁男生砸死。2013年四川泸州市纳溪区学校围墙倒塌致3名学生死亡,4人重伤。2010年距离泸州不远的四川仁寿县也曾发生一起中学围墙倒塌,2名小孩死伤。时有发生的校园围墙安全事故让人痛心。 公众的普遍期待是,学校拥有最结实的校车、最坚固的建筑,接受最严格的检查标准,学校可以成为孩子最安全的场所,家长可以托付信任的地方。 正值年底,围绕校园消防安全、建筑质量、饮食卫生等又开始各项检查评比了。淮北市同仁中学安全事故再次敲响警钟,校园安全不容半点疏忽失职,绝不能听任“基本合格”成为校园安全的灰色地带!
欧宝体育客户端各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:吉林警方集中开展枪爆物品大清查
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环境污染责任险常被称为“绿色保险”,是以市场手段应对环境污染风险、保障污染受害者合法权益的主要方式。该项试点工作启动以来,企业投保情况和理赔情况却并不理想。 12月23日,环境保护部公布2015年全国投保环境污染责任保险企业名单,包括17个省份的近4000家企业,涉及重金属、石化、危险化学品、危险废物处置、电力、医药、印染等行业。而去年12月4日,环保部公布的年度投保企业名单覆盖了22个省份的近5000家企业。 环境污染责任险常被称为“绿色保险”,是以市场手段应对环境污染风险、保障污染受害者合法权益的主要方式,也是强化高环境风险企业监管的重要机制。2007年,原国家环保总局会同保监会联合发布《关于环境污染责任保险工作的指导意见》,启动试点工作。2013年,两部门在总结前期6年试点经验的基础上,又联合发布《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》,要求涉重金属企业投保环责险,鼓励石化、危险化学品生产经营、危险废物处理处置及其他高环境风险企业投保。 也正是有了2013年的文件要求,环责险曾出现过良好的增长势头。“我们跟踪了其中5个试点地区的投保情况,2013年投保企业数量大幅增长,2015年却略有下降。”环保部环境与经济政策研究中心环境经济与管理政策研究部一直在承担环责险的研究,从事这一工作的李萱博士对近几年的情况了如指掌。 “企业投保的意愿非常低,尽管我们对承保方案进行了修订,从2013年12月至今年年底,试点两年,只有57%的投保企业购买了环责险,目前为止没有一家企业续保。”江西省环保厅政策法规处处长林文一脸无奈。 保险不见涨,潜在环境风险却没有丝毫减少,这是各地环保部门最为忧心的。今年5月,环保部公开表示,目前全国重大环境风险级别企业有4000多家。这些重大环境风险企业极易发生突发环境事件,是群众生命财产安全和社会稳定的潜在威胁。 例如,2012年底,山西长治天脊集团苯胺罐区发生苯胺泄漏入河事故。因为涉事企业投保了环责险,受影响的周边群众第一时间得到了一定赔付。然而,时隔3年,甘肃省陇南市西和县陇星锑业有限责任公司尾矿库发生的尾砂泄漏,却因涉事企业未投保环责险,而没有让受影响居民得到相应抚恤。 这两年,有关环责险的政策利好一直不断。2014年8月,国务院印发《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,提出把与公众利益关系密切的环境污染等领域作为责任保险发展重点;今年5月,中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》印发,提出深化环境污染责任保险试点;9月,《生态文明体制改革总体方案》中要求,在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。 不仅有政策,试点地区的推广工作也都很给力。比如江苏就把环责险推广情况纳入地方“生态文明建设目标责任状”考评,还将投不投保当作企业信用评价的一项指标;安徽还专门出版了环境污染责任保险服务手册。 虽然风险指数不低,但因为有政策护航,不少保险公司都希望环责险成为业务增长的新驱动,积极性普遍较高。 “公司有很多期待,我们专门成立了项目组,可即使大家很努力,还是赶不上传统业务的增长。”中国平安财险股份有限公司环责险项目组的郭佳这样说。 政策不断推动,保险公司也在努力,环责险为何还举步维艰? 最大的问题来自法律与政策的掣肘。被称为“史上最严”的新环保法,对环责险作出的规定是“鼓励”,而各界原来一直期望的强制保险没能入法。 “鼓励就是爱买就买,不买不能强求。在法制意识比较强的经济发达省份,环责险推广时确实因此常遭到企业质疑。”环保部环境政策与经济研究中心政策室主任沈晓悦说。江苏省环保厅政策法规处副处长贺震认为,法无授权不可违,现实中向企业硬推环责险,企业如果较真就可以把政府告上法庭,政府绝对要败诉。 “如果生态损害赔偿让企业难以负担,公益诉讼的赔偿额度又让企业望而生畏,企业自然主动投保了。”赖晓东说。 囿于刚刚修订的新环保法,本想以“强制”作为目标的环责险遭遇窘境。但在高风险领域实行强制,依旧是环保部门的目标。为寻求新制定修订法律的支持,环保部门仍在努力,“希望不要错过《土壤污染防治法》制定这班车”。 有专家指出,强制与否在国外都有应用,但完全强制或完全放开都存在不同问题,如何破解,需要法律制度创新。 “不能一直寄希望于强制,既然新环保法规定要鼓励,政府就要出台鼓励政策,与法律对接,这样才不会让鼓励条款变成空头支票。”贺震建议。 制度要创新,服务也得跟上。“从目前情况看,保险产品缺乏足够的吸引力,从两年试点来看,投保企业对承保方案、理赔手续、理赔率等都不满意。同时,增值服务少,客户体验不佳,目前很多产品对于间接损失、生态损失都不予承保。”沈晓悦告诉记者。 以理赔率为例,全国试点地区发生赔付的案例非常少,在全国环责险赔付最高的地区湖南,赔付比例也勉强维持在20%,远低于类似保险的赔付水平。 “很多保险公司对理赔环节作出规定,要县级以上环保部门出具事故鉴定才能继续进行。很多有小事故发生的企业,怕环保部门追责,只好打掉了牙往肚子里吞,不要赔付了。”湖南省环保厅法规处处长张龚说。 11月底,环保部门与保险行业共同参与的环责险政策深化与创新研讨会在深圳召开。沈晓悦透露,两部门拟对保险事故损害鉴定与赔偿、提升保险理赔服务与管理水平以及投保企业信息公开等作出规定。 环保部政策法规司副司长别涛表示,今年,针对环境民事公益诉讼和侵权责任纠纷案件,最高法先后出台两个司法解释,这意味着企业一旦发生污染事故,可能将面临巨大的损害赔偿金额。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,明确企业发生严重影响生态环境事件、造成生态环境损害的,将依法承担生态环境修复或者货币赔偿的责任。这些,为推广环责险提供了新机遇。欧宝体育客户端人民日报评论员文章:坚决支持特区政府依法施政原标题:世卫组织:有效新冠疫苗可能会在年底出现新华社日内瓦7月3日电(记者刘曲)世界卫生组织3日表示,虽然有效新冠疫苗的交付目前暂无确切时间表,但到今年年底可能会有候选疫苗显示出对新冠病毒有效,关键问题是疫苗产能能否跟上需求
北戴河等9处风景名胜区被住建部通报批评欧宝体育客户端该行认为,从汇市角度来看,市场对于潜在的向好结果乐观,即达成脱欧协议或延长过渡期,基于这一良好的结果,预期年底时英镑兑美元目标为1.40,欧元兑美元目标为1.16,如果出现悲观结果,即达无法达成协议,预期英镑兑美元和欧元兑美元将触及1.10新华社华盛顿6月23日电(记者 支林飞 陆佳飞)第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商联合开幕式23日在美国华盛顿举行。席大大主席特别代表国务院副总理刘延东、国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪与美国总统奥巴马特别代表国务卿克里、财政部长雅各布·卢出席联合开幕式并分别致辞。美国副总统拜登出席并致辞。
另据了解,火灾未造成人员伤亡,火灾发生地距离当地居民区有2公里左右。截至发稿时,起火原因仍在调查中。欧宝体育客户端国办印发《关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》地下综合管廊,又称共同沟,是指为电信、电力、燃气、供水等各类公用类管线盖一个共同的“房子”,位于地下约3米处,这个“房子”一般小可通人,大可通车。
上海市知识产权联席会议秘书长、知识产权局局长吕国强表示,自贸区知识产权局是一个完全独立建制的知识产权局,将独立承担知识产权管理工作。据了解,经过这一调整,自贸区管委会的内设机构增至8个,分别是:办公室、人力资源局、政策法规研究室、经济发展局、财政和金融服务局、规划建设和环境管理局,综合监管和执法局、知识产权局。欧宝体育客户端破除限制新技术新产品新商业模式发展的不合理准入障碍。对药品、医疗器械等创新产品建立便捷高效的监管模式,深化审评审批制度改革,多种渠道增加审评资源,优化流程,缩短周期,支持委托生产等新的组织模式发展。对新能源汽车、风电、光伏等领域实行有针对性的准入政策。新华社北京11月26日电(记者 王茜)最高人民法院26日发布了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释(三)》,该司法解释将于今年12月1日起施行。
楼耀亮认为,本轮改革是体系设计,“从《意见》给出的时间表和步骤来看,自上而下,是本轮改革最显著的特点。”欧宝体育客户端新华社伦敦10月19日电(记者 吴心韬)英国基金公司安石集团研究部主管扬·德恩近日接受新华社记者采访时说,过去几十年中国逐渐成长为最成功的出口驱动型经济体之一,而当前中国进行的系列改革将继续让世界受益。今年以来,海南省把抓项目、扩投资作为稳增长的关键动力,对中央投资项目、省重点投资项目及重大民生项目进行责任分解。9月20日,全省启动投资项目“百日大会战”,向“十二五”圆满收官全力冲刺。省政府派出10个督查组开展专项督查,各市县成立了主要领导挂帅的推进机构。截至10月20日,2014年度及之前的中央投资未开工项目只剩7个;2015年度中央投资项目开工率35%。今年计划改造棚户区3.29万户,开工率已达九成。