皇冠会员手机客户端今年全国两会期间,数十位全国政协委员联名,向全国政协十二届二次会议提交了关于构建北方采暖区水泥和采暖错峰生产协调机制的提案,建议为治理雾霾与化解产能过剩,对黑吉辽冀内蒙古等水泥行业竞争殊为激烈的北方省区市,实行在冬季采暖期水泥生产统一停窑、在春季采暖结束后开窑生产的运行机制。 这一建议是否可行、有无必要?为此,经济日报、中国建材报组织联合调研组,4月中下旬前往黑、吉、辽和内蒙古展开调研。接受调研的“政、产、学、研、用”各方代表普遍认为,错峰生产是一件利国利民的大好事,关键在于合理布局推进错峰生产的战略重点、优先顺序、工作机制、推进方式等时间表和路线图。 党的十八届三中全会提出,建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。以大气污染联防联控作为优先领域,促进治霾、节能减排和化解产能过剩的错峰生产构想,符合中央要求,影响面广,意义重大。本报今日刊发联合调研组调研报告,敬请关注。 面对激烈的市场竞争,为了在采暖结束、建筑施工开始时抢占市场,北方采暖地区水泥企业纷纷在冬季以极高的能耗开足马力生产水泥半成品——水泥熟料。而在适宜生产的夏季,由于水泥市场严重供大于求,企业被迫进入半停产状态。这种经营模式造成冬季水泥生产高峰与供暖高峰叠加,增加了以煤炭为主的能源消耗,烟气排放量大幅增加,加剧了雾霾的形成。 不合理的生产时间安排,降低了企业的盈利能力和税收贡献水平。水泥熟料堆积过久也是一种资源浪费,给国家和企业带来损失。今年全国两会期间,数十位全国政协委员联名提交提案,建议治理雾霾与化解产能过剩并重,构建北方地区水泥企业实行“在冬季采暖期全面统一停窑、在春季采暖结束后开窑生产”的运行机制。 4月中下旬,经济日报、中国建材报联合调研组就错峰生产课题深入北方省区市进行实地走访和深入调研。通过召开座谈会、走访企业,进一步了解水泥企业生存现状及产能过剩情况,倾听“政、产、学、研、用”各界代表对错峰生产的意见和建议。大家普遍认为,错峰生产有助于节能降耗、减轻雾霾、化解过剩产能,是一件利国利民的大好事。当前工作关键在于合理布局推进错峰生产的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。 根据政府部门和相关协会提供的数据,2012年,我国水泥熟料产量12.79亿吨,熟料实际产能富余37.6%,实际水泥产能富余32.3%,已超出20%的合理范围。东北地区共有熟料生产线101条,2013年东北三省共生产水泥12597万吨,折合熟料8188万吨。熟料产能过剩4042万吨,过剩率达49.36%。 从2009年至今,国家相继出台了国发38号文、国发41号文等促进水泥等行业有效化解产能过剩的文件,并反复强调,化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的重点。 近年来,全国水泥产能过剩率普遍超过35%。接受采访的企业代表指出,即使东北冬季错峰停窑4个月以上,产能过剩的状况仍不能完全化解。如果实行错峰生产,仅华北和东北地区在冬季统一停窑4至5个月,就可将水泥产能过剩由目前的51%减少到16%至21%,趋于合理水平,不仅可以满足市场需求,还能为有效化解产能过剩探索新的出路。 一个水泥企业的负责人从生产成本的角度算了笔账,水泥熟料存放大半年甚至一两年后,强度平均降低4个兆帕,严重影响水泥企业冬季生产的水泥熟料质量,每个兆帕平均成本3元,每吨掉号损失则为12元。假设一地错峰生产后减少水泥产量700万吨,则可减少掉号损失8400万元。同时,每吨熟料的保管费用在7元以上,还可减少保管费用4900万元。 “冬季若生产700万吨熟料,需要占用企业的流动资金21亿元,按10月末产能消耗完毕来计算,资金占用长达半年。倘若全部改为夏季生产,可以减少财务费用7350万元。按此数据测算,如果实行错峰生产,仅吉林水泥行业就将节约成本费用3亿元以上。”吉林省一个水泥企业的负责人分析说。 对水泥工业而言,每烧一吨熟料,就要排放烟气6500立方米,一条日产5000吨的生产线,每天要向大气排放3250万立方米烟气。在错峰生产涉及的区域中,华北、东北和内蒙古每年冬季生产水泥熟料1.2亿吨,如果能够全面停下来,将减少烟气排放7800亿立方米,可明显减少雾霾天气。 虽然当前的新型干法窑大多采用布袋除尘、脱硫脱硝技术,污染物粉尘量得以改善,但二氧化碳的排放依旧没有彻底根除。错峰生产可以进一步改善烟气排放,同时解决水泥企业冬季熟料倒运和堆放形成的二次扬尘问题。 调研走访中,企业普遍认为,采暖季水泥错峰生产对企业具有重要意义和切实利益。数据表明,东北地区冬夏季温差大约40摄氏度,环京津地区的温差也在30度上下。北方冬季生产水泥熟料的能耗平均要增加15%以上,包括燃煤所产生的能耗、水泥熟料二次倒运所产生的油耗等,冬季生产也增加了物料破碎和粉磨的困难。 如果冬季错峰停窑4个月,整个北方地区可减少煤炭消耗436万吨,减少烟气排放1774亿立方米。仅吉林省就可减少水泥产量700万吨,冬季可减少煤炭消耗112万吨,减少烟气排放455亿立方米,节约煤炭22万吨,节约成本14569万元。 不仅如此,一位企业家表示,错峰生产在实现节能降耗、减少库存积压、降低生产成本的同时,还能改善员工的劳动条件,避免冬季因寒冷和冰雪等原因造成生产和运输过程中的安全隐患。停窑期间,水泥企业可以进行窑炉检修、节能技术改造,从生产到销售的各个环节入手,节约资源能源,减少煤耗电耗,减排烟气和氮氧化物,循环利用废弃物、消纳城市垃圾等,使企业实现绿色可持续发展,为缓解北方环境压力贡献一份力量。 调研中,记者了解到,根据各个区域的不同状况,地方政府和行业协会为了帮助水泥企业渡过难关,保证市场有序发展,都在制定切实可行的停窑限产计划。黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区均有过停窑计划,长则四五个月,短则一两个月。 “内蒙古这几年冬季停窑从三个月延长到了四五个月。我们很想进行错峰生产,目前主要靠自律。”内蒙古经信委调研员孙美斌说。 辽宁是水泥严重过剩的重灾区,也是最早“自救”的省份。2010年,全省水泥行业全线亏损,从当年12月1日起,辽宁连续4年在每年的11月份到次年4月份基本停产。2011年,辽宁东部地区试行停窑两个半月,调整了当年供需关系,效益也有很大提升。部分企业尝到了错峰生产的甜头,2012年底,大量企业主动停窑。2013年,辽宁中部地区的11家大企业停产之后,全省熟料削减了980万吨,停窑4个月减产1580万吨。 辽宁水泥协会会长王友春表示:“在地方政府的鼓励下,我们连续几年限产,虽然都是省内小范围实施,却也在一定程度上为未来在北方采暖区统一实施错峰生产提供了理论支持和实践案例。” 不过,由于缺少有针对性的错峰生产行业政策,上述区域自发的限产行为主要是在行业自律的基础上小规模进行。山水集团党委书记陈学师表示:“若想按规律实施北方区域统一错峰生产,从根本上来讲要解决谁去组织、谁来监管等问题,形成从国家层面到地方政府、企业的相关政策和有效联动机制。” 此次提出错峰生产是值得整个行业思索的新课题。调研组认为,有了中央政策的逐步倾斜,有了这些年北方四省区政府和企业对停窑限产的共同实践,有了全行业水泥人士的不懈努力,错峰生产机制真正落地将指日可待。(执笔:曾蕴瑶 王怡洁)李大大致信国家中医药管理局祝贺屠呦呦获得2015年诺贝尔生理学或医学奖
皇冠会员手机客户端“化解过剩产能,首先不能再新建产量,尤其不能以技术改造为名扩大产能!”总理说,“要进一步加大力度,认真论证并合理确定未来三年钢铁、煤炭行业化解过剩产能目标。根据市场需求,设定钢铁和煤炭全国总量‘天花板’。原则上停止审批新建煤矿、新增产能技术改造和煤矿生产能力核增项目。”记者了解到,今年汛期开始前,湖南省防指开展全省备汛安全大检查,共排查各类度汛安全隐患773处,对发现的问题逐处整改。此外,还修复了7.5万多处水毁工程,新修、加固堤防1050公里,为安全度汛做好准备。
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经济学家厉以宁也指出,官方之所以提出“新常态”这个概念,是因为当下结构调整比经济总量更重要,“错过了结构调整的最佳时期,才是最大的损失”。皇冠会员手机客户端新华社北京5月6日电(记者 高立 韩洁)财政部此前在“2014年中央财政预算”中指出,从2014年起央企红利上缴比例再次提高5个百分点,引发了社会高度关注。记者6日从财政部获悉,财政部日前已正式发文确认这一规定。新华社北京1月6日电 国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任汪洋6日在北京主持召开食品安全标准工作专题会议。他强调,完善食品安全标准,是保障食品安全的基础性制度建设。要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快制定最严谨的标准,推动食品安全治理体系和治理能力现代化,确保人民群众吃得安全、吃得放心。
外国专家强调,这一规划不但将促进中国经济转型升级,也将推动政治改革、现代化建设以及社会全面发展。同时,中国的进一步发展也将给世界带来更多利好。 古拉尔奇克说,中国要优化现在的经济发展模式,就是要从数量和规模上的增加,转为质量的提升和均衡的发展。但这并非易事,是一项巨大工程,也是未来5年发展要求和战略任务。 丹麦中国商业协会秘书长严森一直关注中国的经济发展。他在接受新华社记者采访时表示,作为发展中国家,中国正进一步推动工业化进程,中国政府提出经济“新常态”,是朝着正确方向迈出的“战略性”一步。 严森指出,中国经济走向“新常态”将带来更合理的社会结构和更开放的经济,并为民众带来更多社会福利。这意味着中国将逐渐从过去依赖投资和出口的经济发展模式转向更关注以消费为驱动的经济发展模式。 巴西圣保罗大学经济、管理和财会系博士生导师、前应用经济研究所副所长特谢拉表示,“十三五”规划,表明了中国改变经济增长模式的坚定信心,这将保障未来中国经济发展走上可持续发展道路。 波兰格但斯克大学教授马尔采利·布尔戴尔斯基博士日前在接受新华社记者采访时说,中国已成为世界第二大经济体,中国提出了连接欧洲的“一带一路”倡议,在消除大规模杀伤性武器、化解国际冲突等方面也发挥着积极作用。“十三五”规划的实现,将进一步提升中国的国际地位,促进国际社会的稳定。 印尼政治分析人士李卓辉说,“十三五”是中国全面建成小康社会的决胜阶段,建设小康社会将提升中国民众的人均收入,拉升内需,正在转型升级的中国经济将获得更广阔市场,经济发展基础也将更加坚实。而作为世界经济发展的重要引擎,中国的经济发展也将助推世界经济的进一步发展。 李卓辉强调,“十三五”规划中的一些政策,如全面放开二孩政策,以及其他有关教育、养老政策的改革,响应了社会各界的迫切需求。而中国政府倾听民意,向社会各界广泛征集十三五规划建议的做法,也提升了百姓参政议政的意愿。 丹麦中国商业协会秘书长严森说,中国的“十三五”规划将为中国和世界其他国家的经贸往来带来新的战略机遇。例如,中国提出的“一带一路”倡议的实施,将为地区合作创造新的机会,丹麦公司也将从中获得新的商机。 埃及赫勒万大学中国问题研究中心主任亚西尔·贾德·阿拉博士说,在接下来的5年内,中国完全可以实现“十三五”规划中提出的6.5%的经济增长目标,并将提振民众对国民经济的信心。 阿拉博士说,中国政府正积极提高民众的医疗、教育和服务水平,正在加快经济结构调整和城市化进程。中国政府在消除贫困的同时,可以推进城市化进程和经济结构的转型并为民众提供更优质服务。 波兰格但斯克大学教授布尔戴尔斯基认为,“十三五”规划得以实现的基础在于以下方面:一是中国目前的经济现状;二是中国多年来所进行的现代化建设;三是民众受教育水平的提高;四是科技成就的取得,如空间技术的进步;五是改革开放政策的成果。 布尔戴尔斯基认为,目前,中国处于最有利的发展阶段。世界经济形势的变化也要求中国改变发展战略。在未来5年,中国政府的“一带一路”倡议以及亚投行的成立,都能为保持中国经济的持续增长找到新的发展机遇。(综合新华社记者闫亮、石寿河、韩梅、刘彤、杨江玲、马明良、周檬报道)皇冠会员手机客户端新华社北京2月9日电土耳其南部靠近叙利亚边境地区6日发生强烈地震,造成重大人员伤亡。蓝天救援队是中国民间专业、独立的纯公益紧急救援机构,到达伊斯坦布尔后,队员们将迅速奔赴土耳其灾区开展救援工作。
新华社北京4月8日电(记者侯丽军)国家副主席李源潮8日在北京会见了来华出席中国-东盟文化交流年开幕式的缅甸副总统年吞。 年吞说,感谢中国对缅甸担任东盟轮值主席国的重视,愿为缅中各领域合作和东盟-中国战略伙伴关系深入发展作出努力。皇冠会员手机客户端对此,珀乌内斯库强调,像核电这样的大项目,如果没有罗中两国政府高层的协调和支持,是难以达成合作协议的。中广核参与罗核电站建设的第一个重要文件——合作意向书,就是在李大大总理2013年11月出访罗马尼亚并出席中国-中东欧国家领导人会晤期间签署的。中方愿向尼方赠送32000余套太阳能户用光伏发电系统,并在尼多个地区援建小型教育和卫生设施,加强防灾减灾领域合作。中方同意在尼开展水窖等小型民生项目,改善尼普通民众的生活条件。中方将进一步深化同尼方合作,促进中尼边境地区民众的基础设施建设和社会经济发展。
自治区国税局有关负责人表示,宁夏各级国税机关要严格按照权力清单和权力运行流程图行使权力,不得随意设定或行使税务行政处罚权力,自觉接受社会监督,切实将权力关进制度的笼子,做到法无授权不可为、法定职责必须为。皇冠会员手机客户端文化发展有其特殊性,一国文化世界影响力的提升受诸多因素影响,不会简单地随着经济实力的增强就自然而然提升。要提升我国文化的世界影响力,需要确立对外文化传播的指导思想,明确对外文化传播的具体目标,形成对外文化传播的体制机制等,也就是要有顶层设计。但一国文化世界影响力提升的核心要素则是形成真正具有世界先进水平的优秀文化成果。因为就一般规律而言,只有优秀文化成果才具备强大的感召力和影响力。在世界上拿不出真正优秀的文化成果,一国文化的影响力就缺乏载体,无从谈起。因此,要提升我国文化的世界影响力,既要做好顶层设计,又要扎扎实实推出那些能够代表中国并被世界广泛认可的优秀文化成果。当下,优秀文化成果不够多,正是我国文化世界影响力不够大的现实瓶颈。这就要求我们将注意力集中在优秀文化成果的创造上,集中精力向世界推出一批追求艺术和真理、能够代表中国的品牌之作。这不是一件容易的事,不能急功近利,也不能自吹自擂,需要克服浮躁和虚荣心态,真正沉下心来做。其实大多数情况下,对于缺陷汽车产品投诉,厂家是“揣着明白装糊涂”,因为大多数消费者会先选择向厂家或者经销商投诉。因此,通过厂家的信息搜集反馈渠道,某一类车型某个问题有多少投诉不难查清楚。